2025 年 3 月,美国国务院以预算问题为由宣布终止其全球空气质量监测项目(1)。这一决定将对全球空气质量数据的获取和公众健康产生深远影响。
十多年来,美国国务院的空气质量监测项目提供了来自 80 多个使领馆的实时空气污染数据,填补了政府缺乏有效跟踪空气污染手段的地区的重要监测空白。
美国大使馆空气质量监测的全球影响
该项目规定的结束日期为 2025 年 3 月,它的终止标志着美国在环境参与方面的重大转变。多年来,在空气质量基础设施有限的国家,美国的大使馆和领事馆为公众和政策制定者提供了精准的实时空气质量数据。这些数据在提高空气污染意识、影响政策讨论以及帮助社区采取保护措施应对有害空气条件方面发挥了重要作用。
事实证明,这些数据对于改变很多地区的空气污染政策至关重要,有时也是中亚和非洲国家唯一的空气质量监测数据。2022年和2024年,世界上污染最严重的国家乍得的空气质量直到2024年才通过美国国务院的空气质量数据共享获得。
美国国务院在全球有 75,000 名员工,确保员工及其家属获得所需的数据以做出明智的决定,保护他们的健康,是国务院的既得利益所在。
除了公共卫生宣传,监测计划还直接为美国驻外外交官及其家属的安全协议提供信息。据国务院称,他们 "在世界各地有 75,000 名雇员","确保外交人员及其家属获得所需的数据以做出保护其健康的明智决定是他们的既得利益 (2)"。实时数据有助于使馆评估空气污染风险并实施缓解措施,制定准则,最大限度地减少与污染物的接触。
"对于许多城市来说,这些监测仪提供了唯一可靠的实时空气质量数据。如果没有它们,数百万人可能会对污染风险一无所知"。——克里斯蒂·切斯特·施罗德(Christi Chester Schroeder)博士
IQAir空气质量科学主管克里斯蒂·切斯特·施罗德博士说:“结束这一计划对全球空气质量透明度来说是一个巨大的挫折。“对于许多城市来说,这些监测器提供了唯一可靠的实时空气质量数据。没有它们,数百万人可能无法了解污染风险。”
美国监测在全球空气质量改善中的作用
美国国务院的空气质量监测计划通过提供高精度的监管级数据,在改善全球空气质量方面发挥了关键作用。这些数据帮助校准和验证了地方政府、非政府组织和研究人员使用的数千个低成本空气质量传感器,提高了更广泛的空气质量监测工作的可靠性。通过建立可信的基线,国务院监测人员支持了地方倡议,并加强了区域空气污染跟踪能力。
国务院监测人员直接促进了空气质量的显著改善。例如,美国驻华大使馆 和其他城市的美国大使馆开始公布 PM2.5 的实时数据后,公众的意识大幅提高。当局开始实施更严格的排放法规、更清洁的工业实践,并在接下来的几年里大幅减少了细颗粒物污染。
在有空气质量监测的城市,细颗粒物浓度大幅下降,降低了3亿多人过早死亡的风险。
2022 年发表在《美国国家科学院院刊》发现,当美国大使馆开始跟踪当地空气污染情况时,东道国采取了行动(3)。自 2008 年以来,有美国监测仪的城市细颗粒物浓度大幅下降,降低了3亿多人过早死亡的风险。
外交和国际伙伴关系
空气质量监测计划被广泛认为是美国国务院采取的极具成本效益的举措之一(4)。该计划不仅保护了美国驻外人员,还提高了外国的透明度,经常要求当地政府对污染水平负责。
准确可靠的数据增进了与当地居民的友好关系,因为居民、研究人员和政策制定者越来越依赖使馆监测人员来了解空气质量趋势。这种以数据为导向的外交有助于加强环境健康领域的国际合作,鼓励各国政府更加积极主动地解决污染问题。
停止数据传输的决定预计仅能节省数万美元,考虑到该计划的全球影响力和公共健康价值,这一成本并不高 (5)。
空气质量监测计划结束
终止国务院空气质量监测计划将造成巨大的数据缺口,尤其是在缺乏独立监测的地区。airnow.gov 上 17 年的数据已被删除,从而抹去了全球空气污染趋势和公共健康基准的重要记录(6)。
一些国家将无法获得实时空气质量数据,导致数百万人无法获得有关污染水平的可靠信息。
对许多国家来说,美国大使馆的监测仪是实时、有效的空气质量数据的唯一来源。没有了它们,透明度和公众保护将受到严重削弱。
缺乏监管级数据也会降低透明度,使记者、研究人员和政策制定者更难跟踪污染趋势并追究责任。
空气质量数据和监测的未来
美国国务院的空气质量监测计划将于 2025 年 3 月底结束,因此迫切需要新的解决方案来填补这一关键数据源的空白。全球空气质量监测工作必须继续进行,以确保公众始终了解污染情况,并有能力做出注重健康的决策。
通过合作和创新,尽管失去了使馆网络,社区仍能继续获得低成本传感器的实时空气质量数据。不过,仍然需要美国国务院提供的监管级监测仪来帮助校准和验证低成本传感器数据。
总结
美国国务院空气质量监测计划的终止标志着全球空气质量透明度和公众健康的重大挫折。该计划有助于为空气质量基础设施有限的地区提供可靠的实时数据,使当地社区和政府有能力采取行动应对污染。
随着美国大使馆撤回数据,国际社会在维持空气质量监测工作和确保弱势群体能够获取公共卫生信息方面面临着严峻的挑战。如果美国继续退出其对公共健康和安全的全球承诺,那么就需要其他国家政府、非政府组织和国际组织的合作、创新和持续承诺,以填补该计划终止后留下的空白。
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